2023年四季度工業(yè)企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)增效獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目申報(bào)指南
一、獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目類別
工業(yè)企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)增效獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目:對一定時(shí)期內(nèi)達(dá)到規(guī)定產(chǎn)值規(guī)模和產(chǎn)值增速的工業(yè)企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)(詳見項(xiàng)目申報(bào)條件)。
二、設(shè)定依據(jù)
(一)《關(guān)于推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展堅(jiān)定不移打造制造強(qiáng)市的若干措施》(深府規(guī)﹝2021﹞1號);
(二)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)深圳工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長提質(zhì)量若干措施的通知》(深府〔2022〕45號);
(三)《關(guān)于印發(fā)2023年四季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速增效若干措施的通知》(深工信〔2023〕296號);
(四)《深圳市工業(yè)和信息化局工業(yè)企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)增效扶持計(jì)劃操作規(guī)程》(深工信規(guī)〔2023〕3號)(以下簡稱《操作規(guī)程》)。
三、獎(jiǎng)勵(lì)的方式和標(biāo)準(zhǔn)以及費(fèi)用范圍
(一)獎(jiǎng)勵(lì)的方式和標(biāo)準(zhǔn):
1.獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)
按工業(yè)企業(yè)第四季度產(chǎn)值增量(用2023年10、11、12三個(gè)月的合計(jì)產(chǎn)值減去2022年10、11、12三個(gè)月的合計(jì)產(chǎn)值)的0.5%再乘以與增加值率關(guān)聯(lián)的折扣率予以獎(jiǎng)勵(lì),最高獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。上述折扣率計(jì)算方式為:當(dāng)工業(yè)企業(yè)所屬中類行業(yè)增加值率(企業(yè)所屬中類行業(yè)增加值率以市政府相關(guān)部門核定的2021年年報(bào)信息為準(zhǔn))低于全市規(guī)模以上工業(yè)增加值率時(shí),折扣率=中類行業(yè)增加值率÷全市規(guī)模以上工業(yè)增加值率;當(dāng)企業(yè)所屬中類行業(yè)增加值率不低于全市規(guī)模以上工業(yè)增加值率時(shí),折扣率=100%。
2.獎(jiǎng)勵(lì)方式
事后獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)獎(jiǎng)勵(lì)的費(fèi)用范圍:
不設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用范圍。按《操作規(guī)程》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)予以一次性獎(jiǎng)勵(lì),具體獎(jiǎng)勵(lì)額度根據(jù)本年度專項(xiàng)資金預(yù)算安排和符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的項(xiàng)目數(shù)量情況確定。
四、項(xiàng)目申報(bào)條件
(一)在本市(含深汕特別合作區(qū))依法經(jīng)營的工業(yè)企業(yè)法人以及按國家統(tǒng)計(jì)局相關(guān)規(guī)定可視作法人單位的本市(含深汕特別合作區(qū))工業(yè)企業(yè);
(二)申報(bào)單位未被列入嚴(yán)重失信主體名單;
(三)申報(bào)單位2023年第四季度工業(yè)總產(chǎn)值(10、11、12三個(gè)月合計(jì),計(jì)算方式為用快報(bào)數(shù)據(jù)1-12月工業(yè)總產(chǎn)值減去1-9月工業(yè)總產(chǎn)值)達(dá) 1.5 億元以上,且第四季度產(chǎn)值比2022年第四季度產(chǎn)值增速達(dá)20%以上(含20%);
(四)數(shù)據(jù)以市政府相關(guān)部門核定的企業(yè)快報(bào)數(shù)據(jù)為準(zhǔn);
(五)符合法律、法規(guī)、規(guī)章和上級行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件規(guī)定的其他條件。
五、項(xiàng)目的申報(bào)材料
(一)申報(bào)書。登錄廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)——選擇“深圳市”“深圳市工業(yè)和信息化局”,搜索申報(bào)事項(xiàng)名稱“深圳市重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)增效獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目”——選擇申報(bào)項(xiàng)目類別,在線填寫、提交項(xiàng)目申請材料(系統(tǒng)填報(bào),無需再上傳電子版);
(二)稅務(wù)部門提供的申報(bào)單位上一年度納稅證明復(fù)印件;
(三)申報(bào)單位營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件;如已辦理“三證合一”且關(guān)聯(lián)電子證照的,無需提交)或符合國家統(tǒng)計(jì)局相關(guān)規(guī)定可視同法人單位的證照材料。
以上材料均需加蓋申報(bào)單位公章,多頁的還需加蓋騎縫印章;一式一份,A4紙(特殊規(guī)定的除外)正反面打印/復(fù)印,非空白頁(含封面)需連續(xù)編寫頁碼,膠裝成冊。
六、項(xiàng)目的申報(bào)登錄路徑
登錄廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)—深圳市—市工業(yè)和信息化局—搜索相應(yīng)扶持計(jì)劃名稱(深圳市重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)增效獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目),在線填寫、提交獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目申報(bào)書及配套資料。
七、項(xiàng)目申請受理機(jī)關(guān)與時(shí)間
(一)受理機(jī)關(guān):深圳市工業(yè)和信息化局。
(二)受理時(shí)間:
1.網(wǎng)絡(luò)填報(bào)受理時(shí)間:申報(bào)單位需于2024年1月17日至1月30日18時(shí),在線提交項(xiàng)目申請書及配套申報(bào)材料,并經(jīng)過材料齊全性和內(nèi)容合規(guī)性的形式預(yù)審。
(注:網(wǎng)絡(luò)填報(bào)受理截止后,不再受理新提交項(xiàng)目的申請,網(wǎng)絡(luò)填報(bào)截止前已提交后又被退回修改的,可繼續(xù)提交在線預(yù)審,但提交時(shí)間最遲不能超過書面材料受理的截止時(shí)間。所有項(xiàng)目均需在線預(yù)審?fù)ㄟ^后,方可向政務(wù)服務(wù)中心遞交紙質(zhì)申請材料。項(xiàng)目申請書需在線打印。);
2.書面材料受理時(shí)間:申報(bào)單位需于2024年1月29日至2月6日(工作時(shí)間),到市民中心政務(wù)服務(wù)中心窗口遞交項(xiàng)目申請的紙質(zhì)材料。
(注:網(wǎng)上預(yù)審?fù)ㄟ^后(申報(bào)狀態(tài):已預(yù)審)請及時(shí)預(yù)約到政務(wù)服務(wù)中心窗口遞交紙質(zhì)材料,遞交了紙質(zhì)材料的項(xiàng)目才算申報(bào)成功)
3.業(yè)務(wù)咨詢電話:0755-26037122
(三)受理地點(diǎn):深圳市福田區(qū)蓮花街道福中三路1號市民中心B區(qū)一樓政務(wù)服務(wù)中心西廳綜合受理窗口5-42號窗口
八、獎(jiǎng)勵(lì)核準(zhǔn)機(jī)關(guān)
深圳市工業(yè)和信息化局。
九、核準(zhǔn)流程
網(wǎng)上申報(bào)——窗口提交申請材料——申請材料初審——報(bào)送市政府相關(guān)單位開展數(shù)據(jù)核查——核定獎(jiǎng)勵(lì)金額、擬定獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃——市工業(yè)和信息化局審議——社會(huì)公示——下達(dá)項(xiàng)目資金獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃——撥付資金。
十、核準(zhǔn)時(shí)限
集中申報(bào),自受理之日起180個(gè)工作日。
十一、核準(zhǔn)結(jié)果及有效期限
核準(zhǔn)結(jié)果:市工業(yè)和信息化局關(guān)于下達(dá)財(cái)政專項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃的通知。
有效期限:申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)在收到核準(zhǔn)文件之日起30日內(nèi),按通知規(guī)定,攜帶相關(guān)資料到深圳市工業(yè)和信息化局辦理資金撥付手續(xù)。
深圳市工業(yè)和信息化局工業(yè)企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)增效扶持計(jì)劃操作規(guī)程
深工信規(guī)〔2023〕3號
各有關(guān)單位:
為落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)深圳工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長提質(zhì)量若干措施》(深府〔2022〕45號)第27項(xiàng)“進(jìn)一步優(yōu)化實(shí)施工業(yè)企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)增效扶持計(jì)劃,對一定時(shí)期內(nèi)達(dá)到規(guī)定產(chǎn)值規(guī)模和產(chǎn)值增速的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)”的相關(guān)政策條款,我局修訂了《深圳市工業(yè)和信息化局工業(yè)企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)增效扶持計(jì)劃操作規(guī)程》,現(xiàn)予印發(fā)實(shí)施,請遵照執(zhí)行。原《深圳市工業(yè)和信息化局工業(yè)企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)增效扶持計(jì)劃操作規(guī)程》(深工信規(guī)〔2022〕2號)同時(shí)廢止。
特此通知。
深圳市工業(yè)和信息化局
2023年6月2日
深圳市工業(yè)和信息化局工業(yè)企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)增效扶持計(jì)劃操作規(guī)程
第一章 總則
第一條 為鼓勵(lì)本市工業(yè)企業(yè)在深穩(wěn)定發(fā)展,提質(zhì)增效,按照《關(guān)于推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展堅(jiān)定不移打造制造強(qiáng)市的若干措施》(深府規(guī)﹝2021﹞1號)和《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)深圳工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長提質(zhì)量若干措施》(深府〔2022〕45號),制定本操作規(guī)程。
第二條 本操作規(guī)程適用于本市工業(yè)企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)增效扶持計(jì)劃下企業(yè)產(chǎn)值提升和企業(yè)梯度培育項(xiàng)目的申報(bào)、獎(jiǎng)勵(lì)以及監(jiān)督管理活動(dòng)。
第三條 工業(yè)企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)增效扶持計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)行自愿申報(bào)、政府審定、社會(huì)公示、績效評價(jià)的管理模式。
第二章 支持對象、條件和標(biāo)準(zhǔn)
第四條 工業(yè)企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)增效扶持計(jì)劃的扶持對象為在本市(含深汕特別合作區(qū))依法經(jīng)營的工業(yè)企業(yè)法人以及按國家統(tǒng)計(jì)局相關(guān)規(guī)定可視同法人單位的本市(含深汕特別合作區(qū))工業(yè)企業(yè)。
第五條 工業(yè)企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)增效扶持計(jì)劃包含以下2個(gè)扶持項(xiàng)目:
(一)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值提升獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目:對一定時(shí)期內(nèi)達(dá)到規(guī)定產(chǎn)值規(guī)模和產(chǎn)值增速的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì);
(二)工業(yè)企業(yè)梯度培育項(xiàng)目:對工業(yè)總產(chǎn)值首次達(dá)到100億、500億、1000億元及以上的工業(yè)企業(yè)予以獎(jiǎng)勵(lì)。
第六條 工業(yè)企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)增效扶持計(jì)劃的獎(jiǎng)勵(lì)條件:
(一)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值提升獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目:一定時(shí)期內(nèi)達(dá)到經(jīng)市政府審定通過的規(guī)定產(chǎn)值規(guī)模和產(chǎn)值增速的企業(yè)(數(shù)據(jù)以市政府相關(guān)部門核定的企業(yè)數(shù)據(jù)為準(zhǔn),無基數(shù)或基數(shù)為0的,視為增速符合條件);
?。ǘ┕I(yè)企業(yè)梯度培育項(xiàng)目:自2021年起,企業(yè)上一年度在深工業(yè)總產(chǎn)值首次達(dá)100億元、500億元、1000億元及以上(數(shù)據(jù)以市政府相關(guān)部門核定的企業(yè)1-12月數(shù)據(jù)為準(zhǔn))。
第七條 申報(bào)單位被列入嚴(yán)重失信主體名單的,依照有關(guān)規(guī)定不予獎(jiǎng)勵(lì)。
第八條 對符合本規(guī)程第四條、第六條,且不存在第七條中不予獎(jiǎng)勵(lì)情形的企業(yè),按照以下標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)勵(lì):
?。ㄒ唬┕I(yè)企業(yè)產(chǎn)值提升獎(jiǎng)勵(lì):按照市政府審定通過的標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)勵(lì)。
?。ǘ┕I(yè)企業(yè)梯度培育項(xiàng)目:對企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值首次達(dá)100億、500億和1000億的企業(yè),一次性獎(jiǎng)勵(lì)分別300萬、1000萬和2000萬元,一次性突破多個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)檔次的,按最高檔次標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)勵(lì)。
第三章 申報(bào)和審核程序
第九條 市工業(yè)和信息化局根據(jù)本操作規(guī)程發(fā)布申報(bào)指南,明確申報(bào)時(shí)間、辦理流程等事項(xiàng)。申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)按照申報(bào)指南要求,通過指定申報(bào)途徑申報(bào),并向市工業(yè)和信息化局提交書面申報(bào)書。
第十條 本項(xiàng)目所需申報(bào)材料包括:項(xiàng)目申報(bào)書、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證復(fù)印件和上一年度納稅證明。
第十一條 市工業(yè)和信息化局對受理的申報(bào)材料進(jìn)行形式初審。對形式初審合格的企業(yè),市工業(yè)和信息化局將發(fā)市政府相關(guān)部門對數(shù)據(jù)一致性進(jìn)行復(fù)審,確保與企業(yè)報(bào)送市政府相關(guān)部門的數(shù)據(jù)保持一致。
第十二條 市工業(yè)和信息化局根據(jù)復(fù)審結(jié)果和項(xiàng)目扶持計(jì)劃年度專項(xiàng)資金預(yù)算規(guī)模,擬定獎(jiǎng)勵(lì)方案,并進(jìn)行社會(huì)公示,公示時(shí)間不少于7個(gè)工作日。公示期間,任何單位或者個(gè)人有異議的,可以在公示期內(nèi)向市工業(yè)和信息化局書面提出,市工業(yè)和信息化局按照財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目異議、投訴及舉報(bào)有關(guān)規(guī)定予以處置。
公示期滿無異議或者異議不成立的,市工業(yè)和信息化局將獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目納入項(xiàng)目庫管理,根據(jù)批復(fù)的部門預(yù)算下達(dá)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃。項(xiàng)目單位按要求辦理請款手續(xù)后安排資金撥付。
為保障財(cái)政資金的使用效益和資金安全性,受資助單位在專項(xiàng)資金撥付前出現(xiàn)經(jīng)營異常、破產(chǎn)等情況或者無正當(dāng)理由不在指定期限內(nèi)提交撥付憑證的,市工業(yè)和信息化局可以取消或者暫不撥付財(cái)政資金。
第四章 績效管理
第十三條 市工業(yè)和信息化局在部門預(yù)算編制階段編報(bào)資金績效目標(biāo),績效目標(biāo)作為專項(xiàng)資金預(yù)算執(zhí)行、項(xiàng)目運(yùn)行跟蹤監(jiān)控和績效評價(jià)的依據(jù)。
第十四條 市工業(yè)和信息化局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目資金的跟蹤監(jiān)控和后期管理并開展績效自評,發(fā)現(xiàn)與原定績效目標(biāo)發(fā)生偏離,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施,提高專項(xiàng)資金使用效益,確保專項(xiàng)資金使用安全。
第五章 監(jiān)督檢查
第十五條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實(shí)申報(bào),并自覺接受市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局、市審計(jì)局等部門的監(jiān)督檢查,企業(yè)在申報(bào)過程中利用不正當(dāng)手段騙取獎(jiǎng)勵(lì)資金的,市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)追回全部資金及孳息并與市財(cái)政國庫系統(tǒng)對賬,情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究相應(yīng)責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法移交有權(quán)機(jī)關(guān)處理。
第十六條 市工業(yè)和信息化局等部門工作人員違反本操作規(guī)程,在資金管理過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法追究行政責(zé)任。涉嫌犯罪的,依法移交監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。
第六章 附 則
第十七條 本操作規(guī)程由市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)解釋。
第十八條 本操作規(guī)程自印發(fā)之日起施行,有效期至2026年12月31日。原《深圳市工業(yè)和信息化局工業(yè)企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)增效扶持計(jì)劃操作規(guī)程》(深工信規(guī)〔2022〕2號)同時(shí)廢止。